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医院 关于切实加强人事人才工作的意见  
  发布日期:2015年04月16日  
   

                                                  (华人医发[2014]10号)

 

各科室:

    鉴于当前医院人才引进困难、人才流失严重、队伍稳定困难等实际,为切实加强医院人才建设,推动医院学科发展,促进医疗技术水平提升,经院长办公会和医院人事人才领导小组会议研究,现就加强人事人才工作提出如下意见。

一、充分认识做好人事人才工作的重要意义。医疗技术人才是医院的核心竞争力。做好人事人才工作,建设一支高素质、高水平的医疗技术人才队伍,对于推动医院学科发展,促进医疗技术水平提升,确保医院全面、快速、持续发展具有决定性意义。全院上下要充分认识做好人事人才工作的重要意义,统一思想,凝聚共识,形成“重视人才、吸引人才、留住人才”的良好氛围,共同努力做好人事人才工作。

二、准确把握做好人事人才工作的基本原则。做好医院人事人才工作,要准确把握四个方面的基本原则。一是要依法依规加强人事管理。要按照事业单位人事管理的有关规定,依法依规加强医院人事管理,确保医院人事管理工作规范化、制度化。二是要充分发挥医院自身优势引进人才。要充分发挥医院尊重人才的优势、经济待遇的优势、搬迁重建的优势,大力引进人才、留住人才,形成“引进人才、留住人才”的洼地效应。三是要积极争取政策支持。要积极争取县委、县政府对医院人事人才工作的政策支持,努力营造宽松的人才引进、人才管理政策环境。四是要加强宣传工作。要大力宣传医院各方面的优势和尊重人才、引进人才、留住人才的相关优惠政策,通过多种途径发布信息,招揽人才。

三、认真制订医院人事人才工作规划。要根据医院搬迁重建的设置规模和医院学科发展计划,按照医疗、医技、护理及支持辅助专业四大类,拟定好未来五年医院的人事人才工作规划,作为医院未来五年人事人才工作和人才队伍建设的指南,并报政府相关部门备案。

四、积极引进专业技术人才。一是要积极争取政策,引进高素质人才。要积极争取县委、县政府支持,争取出台全县引进博士学历,或具有三级医院工作经历高级职称等高素质医疗专业技术人才的优惠政策(赠送住房、给予较高年薪等),力争引进数名高素质的医疗专业技术人才,达到引进一个人才、带动一个学科的目的。二是要加大优秀人才的引进力度。要通过适当给予安家费(3-10万元)等措施,加大对具有全日制本科学历和中级及以上职称、且在二级甲等医院工作数年的优秀人才的引进力度,以充实各学科医疗骨干队伍。三是要加大新毕业大学生后备人才的引进力度。要通过多种途径广发招聘信息,加强与各高校招生就业部门的联系,积极引进新毕业大学生。对于湘雅医学院毕业的硕士研究生,可以给予10万元及以上的安家费;对于其他二本院校的硕士研究生,可以给予5-8万元及以上的安家费。硕士研究生入院工作,在获得执业资格后、晋升中级职称前享受中级职称待遇。适当提高二本院校的本科毕业生在取得执业资格前的待遇,其中见习期间(入院第一年)的奖励性绩效工资系数上调至60%,见习期满后至第一次执业资格考试之前上调至70%(第一次执业资格考试未通过的,仍按医院之前的相关规定执行待遇),并执行转正定级工资和十二级岗位基础性绩效工资。

五、加强人文关怀。要从多方面着手,加强对专业技术人才的人文关怀。一是要营造浓厚的人文关怀氛围。全院上下要高度统一思想、充分尊重人才、关心人才。医院党政工团组织要充分发挥作用,院科负责人尤其是科主任,要以包容的心态,关心、爱护年轻医务人员,多帮助他解开思想困惑、解决困难问题,在业务上要多放手、多锻炼、多指导、多搭台、多给机会,鼓励、支持他们大胆工作、施展才华,帮助他们尽早成长成材。要把关心、关怀和支持、培养年轻医务人员工作纳入科室负责人年度考核的重要内容,作为科室负责人评先评优的依据。二是要加强医院文化建设。要在新院配套建设一定数量的文体设施,定期组织开展医院文体活动,鼓励、支持职工组团开展骑自行车等各种健康有益的文体活动。要设计好医院院训、院旗、院歌、院徽,建设好医院文化墙,增强医院凝聚力,把新院建设成为职工温暖的大家庭。三是要积极解决住房难题。在新院生活区,由医院集体回购一定数量(20套左右)的住房,专门用于过渡性安置医院新引进的医疗技术人才,以解决新入院人才的住宿难题。对未安置的人员,在入院五年内给予200元/月的租房补贴,租房补贴仅限于引进的全日制本科及以上学历人员。

六、稳定现有技术骨干队伍。要从多方面着手,稳定现有技术骨干队伍。

(一)、要为事业搭建平台。对于新入院的医疗医技本科生,业务线要根据医院实际,结合本人愿意,尽可能明确发展方向和专业,进行定向培养和考核。要加大选送在职年轻医务人员的进修培训力度,对符合医院进修基本条件的,要尽可能、尽快的安排进修,尤其是要加强专科专项短期进修培训,并保障进修人员的待遇,确保进修取得实效。要大力支持医务人员创业,在设备、技术、经济上给予全方位支持,对于创业成效明显的,要给予重奖。要根据医院人才的特点和实际,调整选人用人思路,鼓励在学科创业上竞争,适当考虑因人设岗,积极为优秀人才搭建事业平台。要加强职业道德教育,打击歪风邪气,树立正义正气,营造风清气正的工作环境,引导年轻医务人员廉洁执业、依法执业、务实奉献。

(二)、要逐步提高工作人员待遇。要规范待遇发放,做到依法取得合法、阳光收入,让工作人员生活得有尊严。一是进一步规范并适当调整基础性绩效工资,按照在职人员岗位等级逐步适当提高基础性绩效工资基数。二是逐步适当提高奖励性绩效工资基数。三是逐步增加医疗、医技医师奖励性绩效工资的奖励系数,在绩效工资分配上进一步向主要医疗技术专业和医疗骨干倾斜。四是适当调整护士奖励性绩效工资劳资、劳务分配系数,加大劳务和工作质量考核分配比例。五是适当调整合同制专技人员待遇,合同制专技人员入院工作满三年后,按同资历人员享受奖励性绩效工资。六是提高晚夜班人员的晚夜班补助标准(自2014年6月起调整)。

(三)、要逐步解决部分医疗技术骨干的后顾之忧。新院搬迁后,医院将根据工作需要,增设部分登记、收费、医技文书、后勤管理等工勤岗位。对这些岗位,要在条件允许的情况下,尽可能考虑以合同制的方式,照顾安排部分医疗技术骨干的配偶子女。照顾安排时要坚持“两个基本条件”,即照顾安排对象要具有全日制大专学历、配偶子女年龄不超过35周岁。在满足两个基本条件的前提下,采取个人自愿申请、院长办公会集体表决的方式确定,集体表决时要坚持“三个优先”的原则,即医疗医技骨干配偶子女优先、中层骨干配偶子女优先、子女比配偶优先。

(四)、要积极向编制部门争取增加编制总额。要抓住医院搬迁重建、扩大规模的机会,积极向编制部门申报增加编制总额,力争使医院编制数达到1000个以上,为专业技术人员晋级晋升拓展空间、创造条件。

(五)、要逐步增加在职人员数量,减轻在职人员工作负担,保障职工休息权益。考虑医院各专业在职人员普遍偏紧的实际,要较大幅度地逐步增加在职人员数量,争取用两年左右的时间,实现按标准配齐各专业各部门工作人员数量的目标,以减轻工作人员的劳动负荷和工作压力,保障正常休息,提高工作效率和工作质量。要尽快完善院前急救体系建设,减轻急诊工作压力。要逐步实现周休息日、节假日及年休假依法全休或轮休,真正让全体职工劳逸结合、快乐工作、快乐学习、快乐生活。

七、适当调整适用性人才的选调标准。为解决医院当前人员紧缺尤其是医疗医技人员紧缺的问题,要适当调整适用性人才的选调标准。对于35岁以下具有本科学历(原始学历应为全日制大专)和中级职称、且在二级医院有过工作经历,尤其是经过专科进修培训后的实用性人才,经过严格考试考核后确实比较优秀的,可以作为人才予以引进。近期安排编制计划,通过社会公开招考数名院前急救医师,充实院前急救队伍。

八、切实加强护理队伍建设。逐步按照二级甲等医院标准,配备护理人员,按照医疗医技标准积极引进全日制二本及以上学历护理学人才。提高护理人员入职基本条件,除特殊情况外,一般要求护理人员入院应具备高中起点的全日制专科学历。加大护理人员进修及专科培训力度,全面提升护理整体素质。

九、高度重视非卫技人才的引进工作。采取措施积极引进(公开招聘)计算机、网络工程、信息工程、财务会计、经济管理、审计、医保管理、设备维修、卫生宣传、人力资源管理、病案统计等支持辅助型非卫技人才。要在全院形成尊重非卫技人才的氛围,重视他们的工作,帮助他们搭建事业平台。要适当提高非卫技人才待遇,对具有中级、高级职称的非卫技人员,分别按全院平均的80%、100%标准享受奖励性绩效工资。

十、切实加强人事人才管理。要进一步依法依规、公开透明、优质高效的做好人事档案、就业合同、进修培训、违约解约、晋级晋升、请假休假、社会保险缴纳等各项人事工作。要进一步健全人才流出的约束机制,控制人才的随意流出。要进一步完善退休专家返聘的相关制度,确保返聘专家工作质量。

                                                                                   二0一四年六月十二日

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